Перемещение Мордовии в группу регионов с надлежащим качеством управления региональными финансами для Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Натальи Таркаевой, в ведении которой находится финансово-экономическая сфера республики, стала важной победой. При назначении Главой РМ Артёмом Здуновым на ответственную должность она пообещала лидеру республики навести порядок в финансах Мордовии и сдержала слово. О сложных шагах по пути оздоровления финансово-экономической системы региона Наталья Александровна рассказала журналистам «Известий Мордовии».
Закономерный результат
Позитивная оценка управления госфинансами Мордовии, которую дали в федеральном Минфине, по мнению Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Натальи Таркаевой, «закономерный, планомерный и очень желанный результат сложной работы».
Не секрет, что в течение десяти лет Мордовия относилась к группе с низким качеством бюджетного управления региональными финансами. Два года мы планомерно, последовательно занимались улучшением показателей. Одновременно решали сразу несколько задач: работали над уменьшением государственного долга, замещением коммерческих кредитов (их осталось в структуре всего 3,3 млрд. рублей) бюджетными кредитами (которых в структуре госдолга сейчас 97%). При этом важно было обеспечить рост собственных доходов.
Вице-премьер особо подчеркнула, что вывод, к которому пришли в Министерстве финансов России, коррелирует с другими оценками, которые есть, например, у «Аналитического кредитного рейтингового агентства».
Два года подряд АКРА повышает кредитный рейтинг Мордовии, исходя из тех же показателей, только в кредитной сфере.
Ключевые показатели
Заместитель Председателя Правительства РМ отметила, что оценка качества управления региональными финансами формируется исходя из 101 показателя. Она охарактеризовала ключевые, закрепленные Бюджетным кодеком Российской Федерации.
Первый показатель «качество бюджетного планирования». По словам Натальи Таркаевой, Мордовия ушла от нереалистичных доходов и расходов.
Сегодня бюджет республики формируется в достаточно консервативной форме. Поэтому больше нет излишних заимствований. В течение трёх лет мы не наращиваем госдолг! Исходим, исключительно, из того, какие доходы мы можем получить, и ровно на эти доходы рассчитываем.
В Мордовии год от года растёт объём собственных доходов. В прошлом году этот показатель был увеличен на 5,25 млрд. рублей. Вице-премьер особо подчеркнула, что это дополнительные доходы, которые первоначальным бюджетом утверждены не были.
Речь идёт о налоговых и неналоговых поступлениях, в частности, доходах от приватизации. Напомню, что в прошлом году мы были первыми по этому показателю в ПФО, а также оказались в лидерах по росту налогового потенциала, который вырос больше, чем на 14 %. Это один из лучших результатов в стране и первый в ПФО.
Расходы тоже под контролем. Последовательно решается блок задач, в который входит организация и проведение торгов, государственных закупок, работа с кредиторской задолженностью (особая тема — скрытая кредиторская задолженность), работа с нашим имуществом.
Каждый год Глава РМ ставит перед финансово-экономическим блоком задачи по увеличению экономии от государственных торгов. Достигнуть этого можно посредством качественного планирования закупок, установки реалистичных цен на торгах. Мы отлично справляемся.
Государственный долг
Долгие годы развитию Мордовии мешал уровень государственного долга. Многие из нас до сих пор не понимают, что это такое. Но, точно знают, жить в долг – плохо.
Финансово-экономическим блоком Правительства региона была проделана колоссальная работа по возвращению доверия федерального Минфина и сокращению госдолга. «Битва» шла сразу по двум «фронтам»: Мордовия увеличивала собственные доходы и уменьшала государственный долг.
В самом начале нашего пути уровень госдолга был 197% к собственным доходам при нормативе в 100%. Мы, во-первых, последовательно наращивали доходы. Во-вторых, благодаря решению Президента станы Владимира Владимировича Путина нам дали субсидию на снижение уровня государственного долга более чем на 16 млрд. рублей. Таким образом, мы сняли бюджетную меру принуждения, сняли запрет на капитальные вложения, и, по сути, освободили республику от основных бюджетных ограничений, которые накладывались в течение последних нескольких лет.
Она особо подчеркнула, что снятие ограничений напрямую повлияло на улучшение качества жизни в регионе.
Сегодня Мордовия не просто самостоятельно принимает решения, связанные со строительством социальных объектов, например, но и находит финансовую поддержку своих важных инициатив. Мы активно участвуем в национальных проектах, развиваем социальную сферу, строим детские сады, школы, ремонтируем больницы, необходимые нашим жителям каждый день.
Планы на будущее
В Мордовии продолжится работа по улучшению инвестиционного климата, а значит наращиванию собственных доходов.
Мы активно поддерживаем малый и средний бизнес. В последний год фиксируется существенный рост числа предпринимателей. Мы предоставляем льготы по упрощенной системе налогообложения. При этом доходы от упрощенной системы все равно растут. Важную роль играют инвестиции наших крупных промышленных предприятий. Отмечу, что по всём отраслям промышленности есть очень серьезный приток именно частных инвестиций.
Финансовый блок Правительства Мордовии использует все имеющиеся возможности для увеличения доходов.
В Мордовии растёт уровень заработной платы в экономике. Достаточно существенно. Растут налоги на имущество и на прибыль, что тоже очень важно. Здесь свой вклад вносит развитие фармацевтики, машиностроения, кабельной промышленности. Дополнительные доходы принесет появление Особой экономической зоны, которая тоже увеличит объем налоговых поступлений, в первую очередь НДФЛ. Хорошие показатели по налоговым отчислениям демонстрирует и сельское хозяйство. Нам есть чем заниматься, есть куда развиваться.
В заключении, возвращаясь к позитивной оценке управления финансами Мордовии, Наталья Таркаева призналась, что для неё – показатель рейтинга ещё и личная победа.
Для меня, действительно, это очень приятно, потому что я в это вложила очень много времени, сил и даже частичку своей души. Нам эту задачу поставил Артём Алексеевич. При назначении на должность зампреда Правительства, курирующего финансово-экономический блок, она стала персональной. Я пообещала, что эту задачу выполню, и её выполнила! Что касается команды, мне очень с ней повезло, с министрами, которые со мной работают. Надеюсь им со мной тоже! (Улыбается.) Работать мне комфортно, приятно. Мордовия для меня родная республика, здесь я дома.
