Судебные приставы — гарант соблюдения закона. Какой бы эффективной не была работа судов, без фактического исполнения судебных решений правосудие не восторжествует. Сотрудники службы взыскивают долги по алиментам и заработной плате, по налогам и штрафам. О нелегкой, но столь важной работе судебных приставов в честь профессионального праздника, который отмечается 1 ноября, рассказал руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Юрий Алексеевич Могин.
— В 2020 году отмечается 155 лет со дня образования института судебных приставов в России. Что Вы можете рассказать об истории службы, в том числе на территории нашей республики?
— Отправной точкой в истории российского института судебных приставов считается 1 ноября 1865 года. Почти полтора века назад император Александр II подписал Положение о введении судебных уставов. Следом образовалась система приставов: частные становые, городские следственные приставы, в том числе судебные.
В ноябре 1997 служба судебных приставов начала кардинально меняться благодаря принятию двух федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».
Служба судебных приставов в Мордовии начала свой отсчет с 1 мая 1998 года. В 2004 году Федеральная служба судебных приставов стала отдельной самостоятельной структурой. Сегодня Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия – полноценная силовая структура. Из года в год профессиональный состав ведомства стабильно добивается положительных результатов в работе и обеспечивает выполнение поставленных задач.
По итогам 2018 года Управление заняло 2 место в смотре-конкурсе на звание «Лучший территориальный орган ФССП России» и 3 место по направлениям «Организация исполнительных производств» и «Организация дознания».
В 2019 году продолжена поступательная работа, направленная на достижение установленных показателей деятельности. Управление заняло 3 место в смотре-конкурсе на звание «Лучший территориальный орган ФССП России» и 2 место по направлению «Организация дознания».
6 декабря 2019 года произошло одно из важнейших событий в истории деятельности Управления. Директором ФССП России Д.В. Аристовым вручено коллективу Управления знамя – символ доблести, чести и славы.
— С какими показателями встретили свой профессиональный праздник?
— Говоря о результатах работы, в 2020 году Управлением окончено и прекращено почти 165 тысяч исполнительных производств, взысканная сумма составила 2 млрд. 172 млн. рублей. В бюджеты всех уровней перечислено 658 млн. руб.
— Остановимся подробно на тех, кто несвоевременно платит алименты.
— Традиционно особое внимание сотрудники службы уделяют принудительному взысканию алиментов. Основные причины неуплаты средств на содержание несовершеннолетних детей — это отсутствие источников дохода, нежелание платить алименты бывшей супруге и поддерживать отношения с детьми, чтобы избежать финансовых затрат на их содержание.
В 2020 году сохранилась положительная динамика по сокращению остатка исполнительных производств данной категории. С начала года на контроле находилось 8 696 исполнительных листов по взысканию алиментов. В отношении должников, не выплачивающих средства на содержание детей, составлен 491 протокол об административных правонарушениях. Кроме того, в отношении 378 неплательщиков по части 1 статьи 157 УК РФ возбуждены уголовные дела. Взысканная сумма по алиментам в отчетном периоде составила порядка 122 млн. руб.
— Какое количество уголовных дел было возбуждено органами дознания в текущем году?
— Должники, не исполняющие требования исполнительных документов, привлекаются к уголовной и административной ответственности.
Служба ФССП России наделена полномочиями дознания только по отдельным категориям дел. Прежде всего, это уклонение от уплаты алиментных платежей в пользу ребенка или родителей, злостное уклонение от погашения задолженности перед кредиторами, противоправные действия с имуществом, на которые обращен арест или составлена опись, неисполнение судебных актов.
Дознавателями структурных подразделений Управления в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов, возбуждено 399 уголовных дел. Кроме того, 2079 должников привлечено к административной ответственности.
— Как известно, в работе судебного пристава есть и силовой аспект… Это обеспечение установленного порядка деятельности судов, обеспечение безопасности исполнительных действий, привод лиц, уклоняющихся от явки в судебное заседание или к судебному приставу-исполнителю.
— Да, это одно из основных направлений нашей деятельности. В результате принятых мер противоправных действий в судах, а также в отношении должностных лиц Управления в отчетном периоде не допущено.
За рассматриваемый период судебными приставами по ОУПДС обеспечен порядок в 7255 судебных заседаниях, осуществлено 27 приводов по уголовным делам и 931 – по административным.
При осуществлении пропускного режима выявлено 882 факта проноса запрещённых предметов.
— Известно, что один из механизмов ограничений, который накладывается на должника, – это запрет выезда за границу. Часто ли он применяется?
— Выезд из страны должнику может быть ограничен, если он не заплатил долг в установленный для добровольного исполнения срок и сумма этого долга по судебному решению составляет 30 тыс. руб. и более. Но необходимо помнить, что при неисполнении должником требований исполнительного документа по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения порог суммы, при котором он может быть ограничен, снижается до 10 тыс. руб.
— По исполнительным производствам о взыскании алиментов; возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда в связи со смертью кормильца; имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, должник изначально может быть ограничен на выезд из Российской Федерации при сумме долга свыше 10 тыс. руб.
— Согласно действующему законодательству данная мера применяется и в случае неисполнения должником требований неимущественного характера, т.е. об обязании совершить определенные действия либо воздержаться от них. Это могут быть решения судов о сносе незаконно возведенных строений, об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми, о вселении, выселении и др.
В отчетном периоде запрет на выезд за пределы РФ был вынесен в рамках 20 951 производства.
— А что касается ограничения водительских прав?
— Ограничение права управления транспортным средством – одна из мер воздействия на должника. Под ограничением подразумевается приостановление действия выданного гражданину органами внутренних дел водительского удостоверения. Данные ограничения действуют в рамках 344 тысяч производств.
— Ваши пожелания сотрудникам Управления.
— Спешу поздравить сотрудников Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия с прошедшим профессиональным праздником и поблагодарить за качественное выполнение своих функциональных обязанностей. Пусть и впредь ваше служение Отечеству будет беззаветным и плодотворным, а высшей его оценкой станут доверие и уважение граждан!
Николай БОНДАРЕВ
