В преддверии 30-летия Конституции республики корреспондент «Известий Мордовии» встретился с председателем Комитета Государственного Собрания РМ по законодательству и законности, Заслуженным юристом РМ Валерием Алехиным. Он один из немногих, кто избирался депутатом Госсобрания второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого созывов и непосредственно участвовал в создании главного документа Мордовии.
— В 1995 году я работал заведующим юридическим отделом Аппарата Госсобрания. Как и все жители республики видел, что к началу 90-х годов Мордовия столкнулась с острым кризисом в экономике, в социальной сфере, в сельском хозяйстве, в бюджетно-кредитной сфере. Нужно отметить, что к 1995 году Мордовия произвела лишь 34% производственной продукции от уровня 1990 года. Мы занимали самые последние места в Российской Федерации наряду с Адыгеей и Ингушетией – беднейшими кавказскими регионами. Не лучше складывались дела и в общественно-политической сфере. Достаточно сказать, что республика избежала парада суверенитетов. Мы не принимали декларации о суверенитете региона, но республика одна из первых ввела пост Президента РМ и затем избрала его.
В дальнейшем по многим объективным и субъективным причинам началось острое противостояние между Верховным советом и Президентом Республики Мордовия. Впоследствии пост Президента был упразднен, но сохранилось противостояние между Верховным советом и Правительством РМ, и в том числе между Верховным советом и федеральным центром по многим вопросам.
Причина была в том, что Конституция РМ и региональное законодательство во многом противоречили федеральному законодательству и Конституции страны. И всем было ясно, что в такой ситуации необходимо срочно предпринимать конкретные шаги по выводу республики из кризиса, по консолидации общества, по стабилизации всех ветвей власти.
Работа над новой Конституцией РМ началась сразу же после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Вы помните, что перед октябрьским кризисом 1993 года в Москве было противостояние между Борисом Ельциным и Верховным советом РФ. Новая Конституция страны положила начало стабилизации обстановки в России, то же самое необходимо было сделать и в Мордовии.
Поэтому в январе 95-го года на сессии Госсобрания была образована конституционная комиссия, в состав которой вошли депутаты, представители исполнительной ветви власти, видные ученые и юристы. Им поставили задачу в течение полугода подготовить проект новой Конституции, заложив в основу принцип стабилизации органов власти, стабилизации всей общественно-политической системы с тем, чтобы дать поступательный толчок для развития экономики, финансов, социальной сферы.
В июле 1995 года проект новой Конституции был представлен Госсобранию и вынесен на всенародное обсуждение. Хотел бы поблагодарить ваших коллег – представителей СМИ, которые сделали много для того, чтобы проект Конституции прошел широкое обсуждение в трудовых коллективах, органах власти, в общественных организациях. Было организовано множество круглых столов, тематических передач, интервью.
21 сентября 1146 членов Конституционного Собрания РМ — основное большинство, проголосовали за принятие Конституции. Именно в те времена появился лозунг «Согласие. Порядок. Созидание», руководствуясь которым республика стала постепенно выходить из кризиса. За каких-то 4-5 лет регион стал демонстрировать высокие социально-экономические показатели, выходить на ведущие роли в отдельных отраслях, в первую очередь, в сельском хозяйстве.
Конституция Мордовия — это бесспорный и единственный гарант стабильности в республике, гарант стабильности органов власти, своего рода общественный договор всех слоев общества о том, как нам жить. Принятие Конституции стало не просто юридическим процессом, а важным шагом социальной сплоченности, который продолжает оказывать влияние на политическую жизнь региона и по сей день.
