С 1 марта 2024 года в России вступило в силу требование закона об обязательной маркировке домашних животных специальными бирками (чипами). Это касается всей живности, даже если она выращивается для собственных нужд и в небольшом количестве. Чипирование, утверждают законодатели, вводится для того, чтобы в интересах потребителей проследить весь путь продуктов животноводства от производителя до прилавка.
«Досье» с изъяном?
Не исключение из этого требования и пчелы. Как и в случае с крупными животными и птицей, данные о добытчиках для нас меда также поместят в базу «Хорриот», которую для маркирования и учета животных создал Россельхознадзор.
Пчелы должны быть промаркированы и учтены до 1 сентября 2025 года, и это в силу ряда причин продолжает волновать владельцев медоносных трудяжек.
Задача пометить чипом каждую пчелу в улье в повестке дня не стоит. Это, говорят пчеловоды, просто невозможно, учитывая размеры пчел и их количество в улье. Помечать пчел федеральный закон требует группами. То есть, маркировать на пасеке QR-кодом каждый отдельный улей. На пчелиный домик нужно будет установить хорошо читаемую с расстояния 3-х метров табличку с указанием присвоенного группе пчел во ФГИС «ВетИС» номера. Вместо номера разрешается размещать штрих-код со ссылкой на данные о группе в «ВетИС».
Казалось бы: вот улей, вот бирка с QR-кодом – наведи камеру смартфона, и на его экране появится полное «досье» на обитателей пчелиного домика. «Но это не так просто, как может показаться на первый взгляд, — говорит председатель Республиканского общества пчеловодов «Мордовский мед» Сергей Юматов. – В действующих нормативных правовых актах нет никакого определения, что именно следует считать группой животных в пчеловодстве для их маркирования. Понимание же для этой цели одной пчелиной семьи противоречит принципам маркирования и не может обеспечить адекватную идентификацию по ряду причин. Биологическая и хозяйственная единица здесь не отдельная особь, а пчелосемья, поэтому под групповым учетом следует понимать группу таких семей, которых даже в одном улье и в один сезон может проживать несколько».
Важно учитывать и то, продолжает излагать позицию коллег-пчеловодов Сергей Юматов, что на пасеке постоянно происходит блуждание пчел, миграция трутней между семьями, самосмена маток, слёты и произвольное объединение роёв, постоянная смена поколений рабочих пчел и другие биологические процессы. Все это может происходить без ведома пчеловода, и в силу этого идентификация отдельной семьи, как предмета маркировки, не может считаться достоверной.
В отличие от авторов закона о маркировке, сами пчеловоды считают, что маркировать нужно группу семей одной пасеки, а не отдельно каждый улей на ней.
Главный документ пасеки
Применительно к пчёлам требование маркировки излишне, так как зарегистрированные пасеки и так имеют ветеринарные паспорта, считает председатель Союза пчеловодов России Валерий Капунин: «Присоедините туда ещё Всероссийский классификатор, и вы будете иметь полную статистику. Но, несмотря на это, нас заставляют маркировать каждый улей, каждую пчелиную семью».
Ветеринарно-санитарный паспорт, о котором сказал Валерий Капунин, всегда оставался надежным инструментом, который позволяет держать под постоянным контролем конкретную пасеку и качество производимых на ней мёда и других продуктов пчеловодства. Чтобы пасечнику получить такой документ, представители Государственной ветеринарной службы проведут комплексное обследование его пасеки. В том числе возьмут пробы из всех ульев, оценят их санитарное состояние, устройство и размещение на пасеке. Главный документ пасеки выдается ее хозяину лишь после того, как пробы пройдут полное исследование в ветеринарной лаборатории, и результаты исследования окажутся отрицательными на опасные заболевания пчел.
Выдача пчеловоду ветеринарного паспорта пасеки процедура разовая. Имея на руках этот документ, он в случае падежа пчел (часто такое происходит при отравлении агрохимикатами) может отправить погибших насекомых на анализ. Если подтвердится, что причиной гибели пчел стали агрохимикаты, хозяин пасеки вправе предъявлять официальную претензию на возмещение ущерба виновному в этом сельхозпроизводителю. Согласно существующему закону, сельхозпроизводители обязаны за 10 и не позднее, чем за 5 дней информировать о предстоящей обработке агрохимикатами своих сельхозугодий пчеловодов, чьи пасеки расположены на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов. На практике большинство сельхозпроизводителей этим требованием или пренебрегают, или же ставят пчеловодов об обработке своих посевов уже после того, как ее начали.
«Меркурий»
не обойдешь!
Пасечники не обязаны предъявлять ветеринарный паспорт на пчелопродукцию в случае, если они продают ее со своей пасеки на рынках, ярмарках или же отдают его на реализацию в магазины. Но в любом случае обязательно должны подтверждать ветеринарное благополучие пасеки, качество меда и других полученных на своей пчельне пчелопродуктов экспертизами проведенных лабораторных исследований, которые они размещают в системе «Меркурий».
Большинство пчеловодов считает, что при наличии у них ветеринарного паспорта пасеки нет смысла маркировать на пчельне все ульи. По их мнению, достаточно, может быть, пометить QR-кодом всю пчельню. Владельцы пасек не без оснований опасаются, что из-за маркировки каждого улья придется сдавать пробы на анализ от каждой пчелосемьи, что увеличит их затраты денег и времени. И специальные бирки, цена каждой из которых от 140 рублей и выше, устанавливать им придется тоже не бесплатно.
Пчеловоды
в ожидании
Однако новые ветеринарные правила уже вступили в силу, и за отсутствие маркировки в установленные сроки владельцам пасек может быть выписан контролирующими органами штраф: для физических лиц до 5 тысяч, юридическим лицам 20 тысяч рублей. Последним может грозить и приостановление деятельности пасеки до 60 суток.
Так что вопросы, касающиеся волнующего пчеловодов нововведения, остаются. О них и штрафных санкциях тоже говорили 22 января на совещании в Минсельхозпроде Мордовии. Оно специально было созвано по инициативе самих пасечников, которую они неделей раньше озвучили на втором съезде фермеров республики.
Кстати, штрафы для пасечников за неисполнение маркировки начнут выписывать только с 1 сентября 2025 года. Поэтому остается пока надежда на то, что в оставшееся до этой даты время будут внесены в законодательство о маркировке пчел поправки с учетом мнения самих пчеловодов, считает Сергей Юматов. Тем более, что уже принятый с явными нестыковками закон о маркировке животных и пчел все еще продолжает прорабатываться в Госдуме.
И напоследок еще цифры. По данным Государственной ветеринарной службы РМ, в Мордовии сейчас 1180 пасек, в которых имеется 17514 пчелосемей. При этом из общего их количества только 662 пчелосемьи внесены пока в систему «Хорриот».