«Живем, как в аду!»
Валентина Михайловна Спирина – председатель совета одного из многоквартирных домов по улице Косарева в Саранске. Долго время она и другие собственники жилья ведут борьбу с так называемой «наливайкой», которая успешно работает на первом этаже многоэтажки. Официально это кафе или бар, на деле — ничто иное, как торговая точка по продаже алкоголя. При этом за ширмой точки общественного питания продажа спиртного здесь ведется и днем, и ночью.
— Со дня открытия этого заведения мы стали жить, как в аду, — рассказывает Валентина Михайловна. – С 22 часов сюда начинают приезжать машины с громкой музыкой, постоянно приходят люди и так до утра.
Клиенты торговой точки и во дворе дома застолье ночью устроить могут, и драки были случаи, устраивали. В общем, спокойных ночей у собственников жилья практически не бывает.
У председателя совета дома в руках огромная кипа бумаг. Это ее обращения в различные структуры и ответы на них. До сих пор переписка результатов не приносила. Но, похоже, что скоро страданиям собственников многоквартирных домов, в которых располагаются подобные злачные заведения, настанет конец. С 1 апреля вступил в силу федеральный закон о так называемых «наливайках». Теперь регионы смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции, в том числе пива, в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах.
Для этого нужно принять закон региональный, в котором четко будут прописаны временные рамки и ограничения. Но, прежде чем разработать законопроект законодатели Мордовии провели «круглый стол» с участием представителей органов власти, экспертов, предпринимателей и общественности. Здесь каждый мог высказать свое мнение. Именно на этом совещании под председательством заместителя Председателя Госсобрания РМ Сергея Вдовина, о своей проблеме рассказывала домком Валентина Михайловна Спирина. И выступление ее, понятное дело, было одним из самых эмоциональных.
Вариантов несколько
И этот дом не единственный пострадавший от таких заведений. По словам Сергея Вдовина в адрес органов власти, депутатов поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. Но до сих пор проблему решить не удавалось, поскольку федеральное законодательство не позволяло на региональном уровне внести ограничения в деятельность «наливаек». Теперь запретов в этом плане у регионов нет.
«Наша задача обсудить варианты ограничений, которые найдут отражение в документе, чтобы было удобно и комфортно, прежде всего, жителям многоквартирных домов. Есть самые разные подходы к решению проблемы, в том числе сейчас изучаем опыт других регионов», — уточнил заместитель Председателя Госсобрания.
Одними из первых свои предложения озвучили представители республиканского Министерства экономики, торговли и предпринимательства РМ. Первый заместитель министра Александр Анохин предложил сократить время работы, так называемых «наливаек» расположенных в многоквартирных домах с 23 часов ночи до 9 часов утра.
«Это снизит количество псевдокафе и псевдобаров, которые просто торгуют ночью алкоголем», — объяснил Анохин.
По его словам, сейчас в Мордовии 343 объекта общественного питания, из них у 122-х есть выданная Министерством лицензия на продажу алкогольной продукции. Непосредственно в многоквартирных домах находится 19 баров и кафе, реализующих крепкий алкоголь. 18 находятся в Саранске. Но это еще не все! Кроме них в Мордовии осуществляют деятельность объекты общественного питания, которые реализуют слабый алкоголь, и их деятельность не лицензируется. Количество таких заведений уточняется.
Представители медицинского сообщества, конечно, за ЗОЖ! Да и приведенные руководителем Центра общественного здоровья и медицинской профилактики РМ Еленой Тимошкиной цифры статистики заставляют всерьез задуматься. Число зарегистрированных больных с психическими расстройствами, связанными с употреблением алкоголя довольно внушительное. Предпринимается немало профилактических мер, а ограничение на работу круглосуточных торговых точек по продаже алкоголя могло бы стать хорошим дополнением к ним. Кроме временных ограничений, предложение медиков — ужесточать требования к минимальной площади заведений, которые по ночам занимаются продажей алкоголя. Сейчас площадь помещений «наливаек» должна составлять не менее 20 квадратов. Регионы опять же могут это требование изменить. Медики считают, что поднять планку нужно, как минимум, до 50 квадратных метров.
Бизнес тоже выслушали
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия Елена Юрченкова согласна с тем, что «наливайки» в домах – проблема давняя и очень серьезная.
«Я против таких заведений и это моя гражданская позиция. До сих пор закон позволял продавать алкоголь круглосуточно в подобных точках, и бизнес этим пользовался. Появилась возможность ограничить – нужно ею воспользоваться, мы полностью поддерживаем позицию Минэкономики», — сказала она.
Предпринимателей тоже спросили. И даже владельца той самой точки в доме на Косарева пригласили. Но бизнесмен твердо стоит на своем. Мол, у нас полный порядок, проблем с законом нет, клиенты тихие, жалобы домкома безосновательны.
Хозяин «наливайки», конечно, против ограничений, говорит, делает солидные налоговые отчисления. Прибыль в цифрах публично назвать отказывается. При этом выясняется, что три года назад юридическое название «наливайки» было одним, но та фирма обанкротилась, на ее месте заработала организация с другим названием. Однако суть и даже вывеска заведения в многоквартирном доме не изменилась.
Еще один предприниматель, который участвовал в обсуждении, владелец реальных кафе. Часть его точек общепита прилегают к многоквартирным домам. Площадь заведений — куда больше 50 квадратов, в заведении много столиков, действующая кухня. То есть это не ларек по продаже спиртного на вынос, но владельцы боятся как бы нововведения не сказались на их бизнесе. При разработке законопроекта предстоит учесть и этот нюанс.
Сергей Вдовин поблагодарил всех участников дискуссии. С учетом озвученных мнений и предложений тема будет обсуждаться на уровне Правительства и Госсобрания, специалисты разработают законопроект, который вынесут на рассмотрение парламента.
Заместитель Председателя Госсобрания РМ также отметил, что нормативный документ должен быть принят, как можно быстрее. Поскольку начинается сезон, когда проблема становится особенно актуальной.
