26 сентября в Москве под председательством Главы Мордовии Артёма Здунова состоялось очередное заседание комиссии Госсовета по направлению «Семья». Его главными темами стали реализация в регионах и на предприятиях корпоративного демографического стандарта и создание системы поддержки в вузах студенческих семей с детьми.
Артём Здунов отметил, что на прошлой неделе прошло первое заседание рабочей группы комиссии по поддержке работающих родителей и развитию корпоративной семейной политики. Были утверждены конкретные инициативы.
«Результаты социологических исследований подтверждают, что наряду с уровнем доходов и доступностью жилья, еще один сдерживающий фактор в увеличении рождаемости — это совмещение родительских обязанностей и профессиональной реализации, — сказал Артём Здунов. — При этом в условиях демографических вызовов и, как следствие, кадровых проблем работодатели сами должны быть все более заинтересованы в разработке эффективных инструментов корпоративной демографической политики».
Было подчеркнуто, что многие регионы при поддержке бизнеса, профсоюзов и деловых объединений закрепляют единые корпоративные стандарты поддержки рождаемости в трехсторонних соглашениях и коллективных договорах.
Мордовия была первой среди регионов — в 2024 году в республике было подписано трехстороннее соглашение с разделом «Демографическая и семейная политика, корпоративные программы поддержки рождаемости» между Правительством РМ, Федерацией профсоюзов РМ и региональным отделением Союза работодателей. В рамках этой работы формируются «демографические альбомы предприятий», анализируется внедрение бизнесом рекомендованных мер поддержки.
Вместе с тем ситуация в субъектах разнится, и уровень поддержки на предприятиях также серьезно отличается. Анализ проводимой работы в регионах показывает, что среди наиболее востребованных корпоративных мер поддержки — гибкие графики, дополнительные соцпакеты для беременных, молодых и многодетных семей, помощь в приобретении жилья, получении образования детьми сотрудников, в организации детского и семейного отдыха.
«Сейчас и предприятиям значительно проще и выгоднее развивать кадровую политику, когда они предоставляют какие-то льготы. Потому что идет борьба за людей, особенно за специалистов. В рамках этой работы формируются, во-первых, «демографические альбомы» предприятий, анализируется внедрение бизнесом рекомендованных мер поддержки. Это нужно не для того, чтобы мы сравнивали регионы друг с другом, а для того, чтобы мы видели, что есть, и работают ли эти меры поддержки», — подчеркнул Артём Здунов.
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты России Ольга Баталина в своем докладе заострила внимание на реализации корпоративного демографического стандарта в субъектах и результатах этой работы. «Помимо федеральных и региональных демографических решений важно включение работодателей в поддержку работающих женщин, планирующих рождение еще одного ребенка. С 1 января 2026 года до 1 миллиона рублей увеличивается максимальный размер единовременнной выплаты таким работникам, с которого не нужно будет уплачивать НДФЛ и страховые взносы. Важно, что теперь сумму такой помощи можно включать в состав внереализационных расходов, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль. Минтрудом России также подготовлены изменения в Правила назначения единого пособия ‒ предлагается не учитывать при расчете среднедушевого дохода семьи такие корпоративные единовременные выплаты, чтобы они не являлась препятствием для назначения единого пособия», – сказала она.
Ольга Баталина выделила опыт Мордовии по заключению трехстороннего соглашения, в котором предусмотрена демографическая составляющая, и анкетированию предприятий по внедрению стандарта. Рекомендация другим субъектам — внедрять у себя эту практику.
Большое внимание было уделено налоговым послаблениям в части увеличения размера необлагаемой суммы материальной помощи работникам, так называемого «корпоративного семейного капитала», которые были приняты по решению Президента страны.
С докладом о мерах поддержки семей в сфере транспорта выступил заместитель Министра транспорта России Константин Пашков. Сейчас семьям с детьми предоставляется больше скидок, чем это было в предыдущие годы. Это говорит об эволюционном подходе. Но задач еще много. Это и создание условий передвижения и парковки для больших семей, организация вместительных такси и технологии бесшовной посадки для семей в аэропортах, отсутствие тележек для багажа с местом для ребенка, разработка более удобного формата свидетельства о рождении ребенка. Все эти вопросы через призму семейноцентричности будут предметно обсуждаться на «Транспортной неделе-2025».
Председатель комиссии Госсовета подчеркнул: важны конкретные сроки решения этих задач и комплексный подход.
О ситуации в сфере крупного, среднего и малого бизнеса рассказали президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова. Основополагающее — тесное взаимодействие государства и бизнеса. Также было предложено выработать новую меру поддержки для семейного бизнеса.
Было отмечено, что одно из ярких принятых в последнее время решений — налоговое послабление на выплаты работодателей семьям.
Также важны механизмы стимулирования компаний при выходе на социально-ориентированность.
Крупные компании поделились опытом реализации демографического стандарта. В их числе ГК «Промомед». Председатель совета директоров Петр Белый рассказал, что на предприятии в Саранске провели анкетирование, которое показало, что материальные факторы — не единственно важные. На втором месте — здоровье. «Мы ввели 100% диспансеризацию. Прямо не сходя с рабочего места. Из 2000 сотрудников 500 прошли углубленную диспансеризацию, а более 700 — обследования по репродуктивной линии, — отметил руководитель ГК. — Мощное препятствие для деторождения — ожирение. Поэтому мы при поддержке руководства Мордовии и главного терапевта страны Оксаны Драпкиной создали лекарство по контролю веса. Так снимаем медицинские ограничения для семей. Мы создаем эти препараты не только для республики, а для всей страны».
Еще одно направление, которое обсудили в ходе заседания, — поддержка студенческих семей. Замминистра науки и высшего образования России Ольга Петрова отметила, что недавно закреплено понятие студенческой семьи. Это дало правовую основу для введения новых мер поддержки этой категории. В вузах разрабатывается стандарт семейной политики, навигатор мер для поддержки студенческих семей, который будет работать через Госуслуги. «Ключевой посыл — сделать семью модным трендом», — подчеркнула она.
Лучшими практиками университетов поделились ректоры РУДН имени Патриса Лумумбы Олег Ястребов и Тамбовского госуниверситета имени Г.Р. Державина Павел Моисеев.
Заместитель Председателя Госдумы России Анна Кузнецова акцентировала внимание на необходимости поддержки предприятий, которые реализуют корпоративный стандарт, создании ассоциации предприятий, реализующих такие меры, и формировании на федеральном уровне реестра таких компаний — это поможет гражданам при выборе места работы.
Также для решения задач по повышению рождаемости важны жилищные моменты. В частности, нужна скоординированная работа по ценообразованию на жилье и введению льготной семейной ипотеки. Особое внимание будет уделено совершенствованию и приведению в соответствие с новыми вызовами налогового и бюджетного законодательства. «Шаг за шагом, уверена, мы найдем верные и действенные решения», — подчеркнула Анна Кузнецова.
Подводя итоги работы комиссии, Артём Здунов отметил, что Общественная палата России, все региональные общественные палаты провели слушания. Прошло несколько опросов, в том числе социальных: что сейчас необходимо сделать на предприятиях и в вузах республики, чтобы повысить рождаемость, количество семей и снизить число одиноких людей. «Мы посмотрели нормативные модели всех предприятий, руководителей, владельцев крупных предприятий, которые работают даже не в одном регионе страны, у которых получается. На следующем заседании комиссии будет заслушан единый доклад, каким образом мы будем сравнивать регион к региону, город к городу, предприятие к предприятию. Не для того, чтобы рейтинговать, а для того, чтобы было понимание того, что помогает, что мотивирует. Второй момент: есть общая установка — это семейноцентричность. Она должна быть в инфраструктуре, на транспорте — везде. И, конечно, должно быть повсеместное распространение этой информации».
