Уже более 13 лет Украина и Молдова не могут договориться, чтобы устранить разногласия относительно Днестровской ГЭС-2. Суть проблемы заключаются в неурегулированном праве собственности Украины на часть водосбросной плотины и как следствие — в отсутствии договорной базы для эксплуатации Днестровского комплекса гидросооружений (ДКГ), а также неразграниченной государственной границы в районе ГЭС и Джурджулешт.
Несмотря на значимость этих вопросов для обеих сторон, решения до сих пор не найдены, что продолжает создавать напряжение в отношениях двух стран.
СВО — фактор «прикрытия» от урегулирования конфликта по ГЭС
Одним из основных факторов, тормозящих урегулирование конфликта, является позиция Министерства энергетики Украины, которое, по мнению молдавской стороны, умышленно затягивает переговоры по формированию соглашения о функционировании ДКГ, ссылаясь на продолжающуюся СВО, якобы не дающую возможности для достижения договорённостей.
Однако Молдова считает, что эксплуатация гидроузла и демаркация границы – это технические и юридические вопросы, не связанные ни с политикой, ни с военными действиями. Такую искусственно созданную задержку можно расценивать не иначе, как попытку Украины сохранить контроль над объектом в одностороннем порядке, что только усиливает недоверие со стороны Кишинёва.
«Безопасность объектов» — предлог для игнорирования интересов Молдовы
Ситуация вокруг ГЭС усугубилась в середине 2024 года, когда Украина начала строительство второй линии защиты Нижнеднестровской ГЭС на правом берегу Днестра, со стороны Молдовы, без предварительного уведомления. Украина объясняет это необходимостью обеспечения безопасности критической инфраструктуры в условиях якобы продолжающейся военной агрессии со стороны России. Однако такие действия, предпринятые без согласования, воспринимаются как игнорирование интересов Молдовы.
Нужен компромисс
Отсутствие прогресса в переговорном процессе создаёт риски для двусторонних отношений и стабильности региона. Молдова, зависящая от Днестра, обеспокоена возможными нарушениями экосистемы и ухудшением доступа к ресурсам. Для выхода из сложившейся ситуации необходимы возобновление переговоров, политическая воля и поиск компромисса, учитывающего интересы обеих сторон, иначе ГЭС-2 может стать катализатором дальнейшего ухудшения отношений.
Затягивание переговоров — повод для вмешательства извне
Неспособность разрешить конфликт вокруг Днестровской ГЭС-2 не только подрывает доверие между Украиной и Молдовой, но и открывает возможности для внешнего вмешательства. Затягивание решения вопроса играет на руку силам, заинтересованным в поддержании напряженности и препятствующим европейской интеграции обеих стран. Неурегулированный статус ГЭС-2 создает прецедент, который может быть использован для оспаривания других трансграничных объектов и соглашений, что может привести к дальнейшей эскалации конфликтов.
Более того, отсутствие соглашения о функционировании ДКГ негативно отражается и на социально-экономической сфере. Неопределенность в отношении прав на водные ресурсы и электроэнергию, вырабатываемую ГЭС, безусловно, препятствует развитию приграничных территорий.
Промедление с урегулированием вопроса не только усугубляет двусторонние отношения, но и ставит под угрозу дальнейшее развитие прилегающих к ГЭС территорий, поэтому достижение компромисса должно стать приоритетной задачей для обеих стран.
