Январь 2019 года принес россиянам повышение тарифов на коммунальные услуги. Согласно Постановлению Правительства РФ в начале года произошел первый этап увеличения платежей в квитанциях граждан. Последующий рост произойдет в июле. О том, стало ли дороже жить в Мордовии, в интервью «ИМ» рассказал начальник Республиканской службы по тарифам РМ Алексей Владимирович РЯЗАНОВ.
-Увеличение коммунального платежа – дело решенное. Чем, на Ваш взгляд, обусловлено поэтапное повышение. Что этот шаг дает людям?
— До сих пор тарифы ЖКХ индексировались только раз в год — с 1 июля. Разбивка на два этапа используется в нашей стране впервые после 2012 года, когда индексация тарифов проходила в три этапа. Поводом для роста тарифов в два этапа стало повышение ставки НДС с 1 января 2019 года с 18 до 20 процентов. Изменение тарифов в два этапа направлено на то, чтобы сделать рост платежей плавным. С 1 января 2019 года они выросли на 1,7 процента, а в июле текущего года ожидается повышение в среднем ещё на 2,0 процента к январю текущего года.
Указом Главы Республики Мордовия от 14 декабря 2018 г. № 441-УГ были утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Мордовия на 2019 год.
РСТ Республики Мордовия при установлении тарифов на коммунальные услуги на 2019 год строго руководствовалась данным Указом.
Обращаю внимание, что на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия на странице РСТ Республики Мордовия в разделе «Информация для потребителей» размещена полная информация об утвержденных тарифах на коммунальные услуги в разрезе ресурсоснабжающих организаций и муниципальных образований.
{module Реклама от РСЯ в теле статьи, блок № 1}
— Давайте напомним нашим читателям, за какие именно коммунальные услуги придется платить больше.
— Согласно Жилищному кодексу, в коммунальные услуги входят: холодная и горячая вода, отведение сточных вод, электричество, тепло, газ, обращение с твердыми коммунальными отходами. Однако не во всех случаях в Мордовии произойдет повышение тарифа. Например, несмотря на увеличение ставки НДС с 18 до 20% в нашей республике у 34 из 43 организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения, и у 27 из 36 организаций, занимающихся водоотведением, с 1 января 2019 года тарифы не повысились. В первом полугодии текущего года продолжают действовать тарифы второго полугодия 2018 года.
Это касается жителей 18 муниципальных районов Республики Мордовия из 23 и ряда отдельных поселений других районов республики.
С 1 июля 2019 года, по сравнению с 1 января 2019 года, будут снижены тарифы в сфере холодного водоснабжения на 1,2 % для потребителей пос. Плодопитомнический Рузаевского района Республики Мордовия.
По итогам тарифной кампании рост тарифов на питьевую воду для населения нашего региона в среднем составит с 1 января 2019 года – 1,08%, с 1 июля 2019 года к 1 января 2019 года – 2, 36%.
Говоря про водоотведение, можно отметить рост ресурса в среднем с 1 января 2019 года на 1,24%, с 1 июля 2019 года к 1 января 2019 года – 2, 45%.
— На первый взгляд цифры не кажутся такими большими, а как Мордовия выглядит на фоне других регионов ПФО?
— Анализ тарифов в сфере водоснабжения показал, что тарифы на водоснабжение в Саранске в рейтинге столиц ПФО находятся на 6 месте из 14. Несколько ниже тарифы в Ижевске, Казани, Чебоксарах, Йошкар-Оле и Ульяновске. В сфере водоотведения столица Мордовии занимает второе место из четырнадцати. Ниже тарифы только в Саратове.
— Мордовия практически на 100% газифицирована. Природный газ используется населением для приготовления пищи, нагрева воды, а также отопления своих жилищ. Как изменились цены на голубое топливо в нашей республике?
— Изменение с января 2019 года стоимости природного газа для населения нашей республики по всем направлениям использования составило от 1,64% до 1,70%. В денежном выражении это от 8,1 до 9,3 коп. за кубический метр. Так, природный газ, используемый для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты, будет стоить 5,57 руб./1 куб. метр (+9 копеек от цены, действовавшей в декабре 2018 года – 5,48 руб./1 куб. метр).
Природный газ, используемый для отопления жилых помещений, будет стоить 4841, 0 руб./1000 куб. метров в отличие от декабрьской стоимости прошлого года 4760, 0 руб./1000 куб. метров (+8,1 коп. за 1 куб. метр).
С 1 июля 2019 г. цены на газ вырастут в среднем на 1,4% к январю 2019 года, что полностью соответствует параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Стоит отметить, что Мордовия занимает 1 место из 5 регионов ПФО с одинаковой оптовой ценой на газ, который используется на пищеприготовление и нагрев воды.
Если сравнивать в целом по субъектам ПФО стоимость природного газа для населения по направлению использования — приготовление пищи и нагрев воды, то наша республика находится на втором месте от наименьшего. Ниже стоимость природного газа по этому направлению только в Удмуртии.
{module Реклама от РСЯ в теле статьи, блок № 2}
— Почему?
— В Удмуртской Республике ниже стоимость оптовой цены на газ, которая в конечной цене природного газа, реализуемого населению, составляет до 80%. Величина разницы в оптовых ценах для регионов, в свою очередь, зависит от удаленности месторождений, от которых транспортируется газ в субъекты России.
— С началом отопительного сезона счета в платежках за коммуналку заметно увеличиваются в основном за счет платы за тепловую энергию. В зимние месяцы после повышения тарифа на эту коммунальную услугу люди с трепетом ждут квитанции. Насколько серьезно ударят по карману населения январские нововведения?
— Изменение тарифов на тепловую энергию для населения в Мордовии в среднем составит: с 1 января 2019 года – 1,25%, с 1 июля 2019 года к 1 январю 2019 года – 1,78%. В целом тарифы станут выше на 3,05%.
Напомню, что на регулировании Республиканской службы по тарифам РМ находится 39 организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения. У 12 из них в первом полугодии 2019 года тарифы на тепловую энергию повышаться не будут. Несмотря на увеличение ставки НДС, пока продолжат действовать тарифы второго полугодия 2018 года.
Это касается жителей, подключенных к централизованному теплоснабжению Ардатовского, Атяшевского, Большеигнатовского, Торбеевского муниципальных районов Республики Мордовия и ряда отдельных поселений других районов республики.
Кроме того, у 7 теплоснабжающих организаций тарифы на поставляемую тепловую энергию населению и вовсе снизятся. Среди них: ООО «Округ — С» (г.о. Саранск), где снижение составит 15%, МП «Кадошкиноэлектротеплосеть» (п. Кадошкино) — 9,5%, ООО «Источник» (г. Краснослободск) — 4,06% и др.
Для жителей Саранска, получающих теплоснабжение от ПАО «Т Плюс» филиал «Мордовский», тариф с 1 января составил 1721,17 руб./Гкал, а с 1 июля 2019 г. составит 1754,94 руб./Гкал. Таким образом, рост от тарифа, действовавшего во втором полугодии 2018 года, составит не более 3,7%.
— Как теплоснабжающие организации расходуют средства, полученные от населения с учетом роста тарифов? На что обычно тратятся эти деньги?
— На примере ПАО «Т Плюс» могу сказать, что в 2019 году увеличен объем финансирования инвестпрограммы организации. Он составил около 173 млн. рублей. Это на 38% выше инвестпрограммы 2018 года. Средства будут направлены на модернизацию оборудования Саранской ТЭЦ и магистральных тепловых сетей. Кроме того, объем финансирования инвестпрограммы на 2019 год для АО «Сарансктеплотранс», осуществляющего транспортировку теплоносителя непосредственно до потребителей, составил почти 298 млн. Предусмотрены мероприятия по строительству новых объектов теплоснабжения и реконструкции существующих объектов, а также модернизация трубопроводов горячего водоснабжения с восстановлением циркуляционных линий к МКД. Не стоит также забывать о том, что основной статьёй расходов теплоснабжающих организаций являются затраты на топливо, стоимость которого ежегодно увеличивается.
{module Реклама от РСЯ в теле статьи, блок № 3}
— Тарифы на горячее водоснабжение тоже изменились?
— Да. Изменение тарифов на горячее водоснабжение для населения в 2019 году также будет осуществляться в 2 этапа. В среднем по республике оно составит: с 1 января 2019 года снижение в размере –0,49%, а с 1 июля 2019 года к январю 2019 года – рост на 1,59%. А в целом за 2019 год тарифы на горячую воду изменятся на 1,12%.
По итогам тарифного регулирования с 1 января 2019 года, несмотря на увеличение ставки НДС с 18 до 20%, снижаются тарифы на горячую воду, поставляемую населению 2 организациями, а именно: ООО «Округ-С» (г.о. Саранск) на 12,4% и филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс» (г.о. Саранск) на 0,9%.
Кроме этого, по 6 организациям, поставляющим горячую воду, с 1 января 2019 г., т.е. в первом полугодии 2019 г., тарифы на горячую воду не будут повышаться и будут действовать тарифы второго полугодия 2018 г.
Это касается жителей Ардатовского, Торбеевского муниципальных районов Республики Мордовия и отдельных поселений других районов республики.
— Расскажите об изменении тарифов на электрическую энергию для городского и сельского населения Мордовии?
— С 1 января 2019 года одноставочный тариф для городского населения республики составит 3, 56 руб./кВт.ч (рост 1,42%). Далее с 1 июля 2019 года величина составит 3,64 руб./кВт (рост к январю на 2,25%).
В целом, изменение одноставочного тарифа для городского населения от действовавшего во втором полугодии 2018 года не превысит 3,7% и составит 13 копеек.
Для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи или электроотопительными установками, электрическая энергия с 1 января 2019 года будет стоить 2,59 руб./кВт.ч. (рост 1,57%). Далее, с 1 июля 2019 года, величина составит 2,65 руб./кВт (рост к январю на 2,0%). Таким образом, от тарифа, действовавшего во втором полугодии 2018 года, тариф изменится на 3,92%, что в денежном выражении составит 10 копеек. Если сравнить уровни тарифов на электрическую энергию для городского населения в Мордовии и субъектах ПФО, то в этом рейтинге мы находимся на 6 месте от наименьшего.
Необходимо отметить, что при введении в 1999 году предельных уровней тарифов на электрическую энергию для населения, наша республика занимала 12-13 места среди субъектов ПФО, т.е. в 11 субъектах тарифы были ниже, чем у нас, а теперь они ниже только у 5 субъектов. Это было достигнуто в результате тарифных решений, которые целенаправленно принимались органами регулирования тарифов Республики Мордовия в последние годы
{module Реклама от РСЯ в теле статьи, блок № 4}
— В Мордовии появился единый региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, активно проводится работа по очистке территории от несанкционированных свалок, приведению в порядок легальных полигонов, создается система сбора, захоронения и переработки отходов. За чистоту приходится платить и населению. Рост тарифа произошел и здесь?
— В последние годы в Республике Мордовия последовательно проводится работа, направленная на очистку территории республики от несанкционированных свалок, приведению в порядок легальных полигонов, создание системы не только сбора отходов, но и их переработки, в целях снижения объёмов захоронения. У нас значительно раньше многих регионов была разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами, начал работать единый региональный оператор, был организован раздельный сбор отходов. Контейнерной системой сбора и вывоза в настоящее время охвачено более 80% населения. И эта работа будет продолжена.
Хочу отметить, что Мордовия вошла в число субъектов страны, где в 2019 году наблюдается не рост тарифов на данную услугу, а снижение. Снижение небольшое, в пределах 1,88%, однако это произошло на фоне значительного роста тарифов в сфере ТКО в подавляющем большинстве регионов страны.
Кроме того, в случае принятия соответствующих решений на федеральном уровне, в частности в отношении неприменения ставки НДС в отношении региональных операторов и заморозки стоимости ставок за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года, единый тариф на услугу регионального оператора ООО «Ремондис Саранск» в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в текущем году будет изменяться в сторону снижения. Поручения Президента страны Правительству РФ по этому вопросу уже есть.
Уровень предельного единого тарифа на услугу регионального оператора ООО «Ремондис Саранск» в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2019 год с 1 января 2019 снизился и составляет 492,42 руб./м3 (с НДС), в то время как с 1 августа по 31 декабря 2018 года действовал тариф в размере 501,85 руб./м3 (с НДС).
— Неприятным новогодним подарком для жителей Саранска стало повышение стоимости проезда в общественном транспорте. Владельцы частных автобусов увеличили плату на 25%. Они имели на это право?
— Владельцы частных автобусов особо малого класса, как говорят в народе – «ГАЗелей», осуществляют перевозку пассажиров по нерегулируемым маршрутам и самостоятельно устанавливают стоимость проезда. В результате, стоимость перевозки пассажиров на нерегулируемых маршрутах уже с 25 декабря 2018 года, в основном, была повышена до 25,00 руб. за поездку, или на 25%.
Ситуация с муниципальными перевозками, которые осуществляются по регулируемым тарифам, иная. С 1 января 2019 года Постановлением Правительства РМ был изменен регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа городским автомобильным и электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с 18,00 до 20,00 рублей. При этом были сохранены преимущества для пассажиров, оплачивающих проезд банковской картой. Для них стоимость проезда сегодня составит 19,00 руб. за поездку.
Изменение тарифов вызвано тем, что в течение 2018 года у МП городского округа Саранск «Горэлектротранс» значительно увеличились основные статьи затрат. Речь идет о возросшей цене топлива, повышении стоимости запасных частей и расходных материалов, изменении стоимости электроэнергии.
Кроме того, необходимо отметить, что в Мордовии различными льготами на проезд в общественном транспорте пользуются более 60% населения, это пенсионеры, ветераны, студенты вузов, федеральные льготники.
Годовой пассажиропоток льготных категорий граждан в 2018 году составил более 63% от общего количества перевезенных пассажиров. Стоимость их проезда оплачивается из бюджета Республики Мордовия. Субсидии бюджета транспортным предприятиям республики в 2018 году составили почти 360 млн. рублей.
Но, несмотря на сложную экономическую ситуацию, общественный транспорт, имеющий важнейшее социальное значение, работает стабильно.
Необходимо обратить внимание на то, что и после повышения тарифа для МП городского округа Саранск «Горэлектротранс» стоимость проезда в общественном транспорте Саранска останется одной из самых низких в ПФО.
Ирина ЗЛОБИНА
