Курс ЦБ на 19.11
$ 0
0

Игорь Чадов: "В Мордовии создается комплексная система по обращению с коммунальными отходами!"

Игорь Чадов: "В Мордовии создается комплексная система по обращению с коммунальными отходами!"

Игорь Чадов: "В Мордовии создается комплексная система по обращению с коммунальными отходами!"
Игорь Чадов рассказал о саранском аэропорте, городской среде и капремонте Материал по теме

За изменением цифр в платежках за коммуналку жителям Мордовии не успеть. Все только привыкли к суммам, которые с мая месяца начислялись в строке «обращение с коммунальными отходами», как критерии этого платежа уже успели измениться. С чем связано изменение платы за эту услугу, а также о том, как скоро в регионе появится комплексная система обращения с отходами в интервью «ИМ» рассказал Заместитель Председателя Правительства РМ Министр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Мордовии Игорь Анатольевич Чадов.

- Игорь Анатольевич, здравствуйте. На протяжении нескольких месяцев жителей Мордовии пугали платежки, которые заметно «растолстели» за счет увеличившейся в разы платы за обращение с отходами. Как сегодня формируется тариф за обращение с ТКО?

- На территории Мордовии региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами начал свою деятельность в полном объеме с 1 мая 2018 года. Соответственно, с этой даты действует порядок по оплате за оказанную услугу. Изначально плата взималась исходя из площади жилых помещений в многоквартирных домах, и с учетом количества проживающих человек в частном секторе республики. Изменение данного порядка произошло ввиду протеста Прокуратуры Республики Мордовия. Позиция надзорного органа заключается в том, что некорректно применять различные порядки оплаты в многоквартирных домах и индивидуальном жилом секторе. Второй фактор, который повлиял на пересмотр данного вопроса – многочисленные обращения граждан. Люди задавали справедливые вопросы, не понимая логику приведенной градации тарифов, учитывая, что определенный объем отходов создает человек, а не занимаемая им площадь. С августа механизм формирования был изменен. Теперь плата за обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении. Однако, при таком порядке оплаты региональный оператор столкнулся с проблемой формирования объективных баз данных о количестве проживающих в жилых помещениях людей. Необходимо определенное время, чтобы наработать и создать базу данных, отражающую объективную информацию о потребителях услуги по обращению с отходами во всех населенных пунктах республики.

Тариф, в соответствии с которым в Мордовии взимается плата за обращение с твердыми коммунальными отходами можно назвать одним из самых низких среди регионов, где также приступил к работе региональный оператор. Так, за обращение с отходами в многоквартирных домах Мордовии жители платят 84 рубля 90 копеек. За аналогичную услугу в индивидуальных домах по республике – 92 рубля, в Саранске 104 рубля 50 копеек.

Для сравнения: плата за обращение с твердыми коммунальными отходами в Астраханской области – 99 руб., в Курской области – 131 руб., в Липецкой области – 119 руб., в Ставропольском крае – 118 руб.

Все деньги, которые платят жители Мордовии за вывоз мусора, пойдут, в том числе на создание комплексной системы обращения с коммунальными отходами. В ближайшие 2-3 года будет построен совершенно новый полигон, мусороперегрузочные станции в районах республики, планируется создание эффективной мусоросортировочной и мусороперерабатывающей инфраструктуры. Полигон станет единым для всей республики и будет отвечать всем самым современным требованиям, в том числе с применением технологии по сбору и переработке свалочного газа, образуемого при разложении мусора.

- Говорят, что в сельской местности регионального оператора по обращению с коммунальными отходами встретили неоднозначно. Договора заключаются не так активно, как хотелось бы коммунальщикам. Работать в деревнях и селах попросту нерентабельно. Уйдет ли регоператор из районов или не получится ли так, что за мусор сельчан придется платить горожанам?

- Могу сказать, что определенные проблемы у регионального оператора действительно есть. Они связаны с, так называемым, переходным периодом. Не бывает так, что за столь короткое время новая система начинает работать как часы, без сучка и без задоринки. Проблемы связаны с восприятием сельских жителей прихода регионального оператора в их местность. Это не удивительно, ведь в Мордовии в отдельных селах и деревнях, в принципе, до прихода регионального оператора не оказывалась услуга по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. Поэтому, не все сельчане понимают насущность, важность решения этой проблемы и не торопятся заключать договоры с регоператором. Они готовы и дальше по старинке вывозить мусор до ближайших бункеров, которые установлены при въезде в крупные населенные пункты Мордовии. Особенно ярко это видно на исходе выходных дней. Также не секрет, что в деревнях какая-то часть населения закапывала мусор в компостные ямы и продолжает это делать. А кто-то выбрасывает все бытовые отходы в ближайшие овраги или сжигает мусор, что запрещено законодательством и противоречит простым человеческим нормам. Такое поведение способствует загрязнению почвы, грунтовых вод, атмосферы, представляя реальную угрозу жизни и здоровью человека. Конечно, у нас есть группы людей, которые регулярно организуют всевозможные субботники по очистке мест так называемого «ничейного» мусора. Но их усилия не помогают решить проблему в глобальном масштабе. Да и не правильно это, что кто-то мусорит, а другие люди должны приходить и за ними убирать.

Думаю, что именно с учетом вышесказанного, сегодня существует проблема низкой собираемости платежей за оказываемые услуги по обращению с отходами. Решить проблему и помочь регоператору должны сами люди. На селе должна активнее проводиться информационно-разъяснительная работа. Организовывать ее могут главы администраций при участии активистов, которых всегда можно найти среди местных жителей. Правительство Мордовии и наше министерство, в частности, также прикладывает необходимые усилия - разрабатываются специальные памятки для информационно-разъяснительной работы с гражданами о необходимости функционирования в республике регионального оператора по обращению с ТКО. Уверен, что вместе нам удастся изменить отношение людей к созданию современной комплексной системы по обращению с отходами в лучшую сторону.

 - В Мордовии полным ходом идет отопительный сезон. Были ли проблемы при подготовке к холодам, ведь у коммунальщиков было очень насыщенное «футбольное лето»?

- Мировой футбольный мундиаль, безусловно, внес коррективы в нашу стандартную программу подготовки системы ЖКХ и энергетики к осенне-зимнему периоду. Нужно сказать, что в основном это коснулось только Саранска. Однако видимых проблем при подготовке к холодам не было. Администрация столицы Мордовии совместно с энергетиками, и с предприятиями коммунальной сферы разработали график благодаря которому удалось все вовремя успеть. Единственно до сих пор существует проблема с восстановлением мест разрытий. Администрацией Саранска уделяется этому самое пристальное внимание. В основном это разрытия после ремонта и подготовки теплотрасс.

Конечно, не обошлось без обращений граждан. Были сбои, связанные с завоздушенностью внутридомовых систем. Для того, чтобы таких ситуаций не возникало, управляющим компаниям нужно активнее работать с заявками населения по проблемам, связанным с пуском тепла.

- Когда откроется новая линия очистных и будет окончательно решен вопрос с неприятным запахом, который часто окутывает город?

- Проект по строительству новой линии очистных сооружений, который реализуется в рамках программы по модернизации сферы ЖКФ в Российской Федерации подходит к своему логическому завершению. Производительность линии 65 тысяч кубических метров в сутки. Для сравнения мощность действующих очистных сооружений 160 тысяч куб метров в сутки. С прибавкой мощностей появится возможность вывести из эксплуатации одну из трех старых линий и произвести ее реконструкцию. Иными словами, работа по модернизации линии очистных продолжится.

На новых очистных сооружениях применены самые современные методы очистки поступающих стоков, в том числе их обработка ультрафиолетом. Полноценный пуск новой линии планируется на начало декабря. Сейчас завершается пуско-наладка оборудования. Стоимость объекта порядка 1,5 млрд рублей. Неприятный запах связан с технологией старых очистных сооружений. Она предусматривает размещение иловых остатков, которые при попадании природных образований и их высыхании образуют неприятный запах. Эксплуатирующая организация «Саранскгорводоканал» производит обработку очистных сооружений специальными реагентами, которые очищают и ионизируют воздух. Эта процедура направлена на предотвращение неприятного запаха, на который жалуются жители города.

- В своих выступлениях Глава РМ В.Д. Волков неоднократно отмечал необходимость скорейшего решения вопросов по созданию прозрачной и эффективной системы расчетов с ресурсоснабжающими организациями. На каком этапе работа по переходу на прямые договора собственников МКД с ресурсниками? Есть ли непреодолимые проблемы в этом вопросе?

- Переход на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями был предусмотрен внесенными в начале этого года изменениями в жилищное законодательство РФ. Переход может быть осуществлен в двух случаях. Во-первых, при желании жильцов многоквартирного дома. Для этого должно быть созвано общее собрание собственников и принято соответствующее решение. Во-вторых, ресурсоснабжающая организация может принять такое решение и без учета мнения жильцов МКД в случае, если у управляющей компании возникла перед ней задолженность в размере 2 и более расчетных периодов.

Сегодня на территории республики коммунальные ресурсы предоставляют 58 ресурсоснабжающих организаций. Сейчас в их состав вошёл ещё и региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. 55 из них уже находятся на прямых договорах с населением. По всем остальным организациям работа ведется. Правительство РМ придерживается той позиции, что все ресурсоснабжающие организации должны находиться на прямых договорах, чтобы обеспечить прозрачность всех расчетов. Это исключает возможность недобросовестных действий со стороны управляющих компаний, а также повышает степень ответственности самих ресурсоснабжающих организаций.

- Глава РМ в Послании Госсобранию РМ 2018 четко сказал о том, что «люди не должны зависеть от банкротства управляющих компаний, а все уплаченные ими денежные средства за ЖКУ должны расходоваться исключительно по целевому направлению». Тем не менее, ГУК «Юго-Западная», которая обслуживала более 300 МКД в Саранске обонкротилас, счета компании арестованы. Деньги граждан, которые вовремя заплатили за коммуналку, повисли в воздухе, и теперь собственники квартир получают счета с задолженностью за предыдущий период. Как разрешить эту ситуацию? Кто вернет жителям Саранска оплаченные средства и поможет избавиться от незаслуженного статуса должника?

- Ситуация с выставлением повторных долговых квитанций людям в том случае, если они уже оплачивали эти услуги старой управляющей компании, ненормальна и должна находиться в правовом поле. При смене управляющей компании, если старая уходит, а ей на смену приходит новая, старая управляющая компания обязана вернуть собранные с жильцов, но не использованные деньги в полном объеме. Речь идет о статьях «текущий ремонт», «содержание жилого фонда» и т.д. в адрес новой управляющей компании или созданного ТСЖ. Все это регулируется гражданским законодательством. Также по этому поводу сформирована судебная практика, которая говорит, что при отказе старой управляющей компанией вернуть неизрасходованные средства новая управляющая компания или ТСЖ должны обратиться в суд с иском о взыскании этих денежных средств. Для этого собственники на общем собрании должны принять ряд решений: расторгнуть договор со старой УК; взыскать с УК неизрасходованных денежных средств; выбрать новую УК, а также наделить новую УК полномочиями, которые бы позволяли взыскивать со старой УК неизрасходованные деньги.

Я рекомендую по этому вопросу обращаться в Управление Жилищной инспекции при Министерстве ЖКХ, энергетики и гражданской защиты населения РМ по тел.: 8 (834-2) 39-16-63. Специалисты проведут разъяснительную работу и окажут всяческую поддержку в разрешении сложившейся ситуации.

  - Расскажите о реализации программы капитального ремонта МКД в Мордовии. Почему работы по реконструкции кровель часто производятся в дождь?

- Справедливый вопрос. Но начнем с положительного. Начиная с 2014 года, капитально отремонтированы 973 дома на общую сумму 3,3 млрд. рублей. Средний этап выполнения работ, запланированных на 2018 год, составляет 93%. В ближайшие 2-3 недели все это будет полностью завершено под 100%. На сегодняшний день заключено уже 33 договора на выполнение работ по плану 2019 года.

Капитальный ремонт кровель – самый востребованный вид работ не только в Мордовии, но и в целом по стране. 579 крыш уже отремонтировано и введено в эксплуатацию. Еще по 59 кровлям работы завершены и теперь они готовятся к сдаче в самое ближайшее время.

При таких объемах реализации не всегда удается подстраиваться под погодные условия. Благо, современные технологии позволяют переходить на всесезонное выполнение работ по капитальному ремонту – сооружаются временные конструкции, используются современные укрывные материалы. При плохих погодных условиях кровля полностью не раскрывается, лишь только та часть, которую возможно отремонтировать за рабочий цикл. Конечно, и форс-мажоры не исключены. К примеру, только в 2018 году Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов участвовал в устранении последствий чрезвычайной ситуации в Саранске и Лямбире, когда ураганный ветер сорвал крыши многоэтажек. Действительно, работать пришлось в условиях, далеких от идеальных – под ливнем, при шквалистом ветре, в ночное время.

При условиях, когда залитий избежать не удалось, в 90% случаях мировое соглашение о возмещении ущерба пострадавшим заключается в досудебном порядке. Были случаи, когда понимания сторонам достичь не удалось, тогда ситуация прояснялась с помощью экспертизы и решения суда.

Технадзор Республиканского Фонда капитального ремонта осуществляет ежедневный мониторинг проведения работ по капремонту, чтобы минимизировать подобные случаи. Подрядные организации, осуществляющие капитальный ремонт, прошли многоступенчатую систему отбора, поэтому положением в пуле квалифицированных подрядных организаций они дорожат. Работать стараются добросовестно.

 - Какое влияние оказала на Мордовию программа по благоустройству дворовых территории, которую инициировала партия «Единая Россия». Сколько дворов уже отремонтировали, какие планы впереди?

Этот год второй в реализации приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды, которая была инициирована Президентом РФ и партией «Единая Россия». Эта программа получила продолжение уже в рамках нового майского указа Президента РФ Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации». В следующем году и ближайшие 6 лет эта программа будет работать уже в виде федерального проекта, направленного на формирование комфортной городской среды. С учетом софинансирования на реализацию проекта в Мордовии будет выделено более 1, 6 млрд рублей на 2019-2024 гг.

По результатам проведенной инвентаризации в Мордовии подлежат благоустройству 3970 дворовых территорий и 123 общественные территории. В 2017-2018 годах было благоустроено 375 дворовых территорий, а также проведены мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования. Это строительство и благоустройство Проспекта Российской Армии, благоустройство парка города Рузаевки, благоустройство парка в городе Ковылкино. В настоящее время ведется благоустройство парка Победы по улице Ярославской в Саранске. По парку Победы есть ряд проблемных вопросов, связанных с подрядчиком. Однако совместно с администрацией Саранска мы держим руку на пульсе. К концу года этот объект должен быть завершен.



Автор статьи: Ирина ЗЛОБИНА.
Автор фото: Ольга КИРЕЕВА.






ДРУГИЕ НОВОСТИ РУБРИКИ

ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ