Международные договоры – существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства.
Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.
По делам, в которых участвуют иностранные физические или юридические лица, нередко складываются обстоятельства, когда возникает необходимость совершить те или иные процессуальные действия за границей. Это может быть вручение документов по гражданским или уголовным делам, допрос ответчиков и третьих лиц, истребование доказательств и материалов по делу, пересылки нотариальных и личных документов. Такие действия зачастую не могут быть выполнены тем или иным компетентным учреждением Российской Федерации, так как его юрисдикция ограничена территорией конкретного государства. В таких случаях предусмотрено направление иностранным компетентным органам просьб и ходатайств об оказании международной правовой помощи.
Согласно Положению об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», управления осуществляют в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния. Кроме того, получают в установленном порядке запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняют их либо направляют для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляют в установленном порядке запросы о правовой помощи, рассматривают другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации.
При направлении судебных документов оформляются поручения о совершении отдельных процессуальных действий и поручения о вручении документов, в том числе извещения о времени и месте судебного заседания. Поручения оформляются в соответствии с требованиями международного договора между Российской Федерацией и запрашиваемым иностранным государством и в обязательном порядке всегда скрепляются подписью должностного лица и гербовой печатью.
Кроме этого, в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИДа России и Минюста России от 29.06.2012 № 10489/124 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов» (далее — Административный регламент), территориальными органами юстиции осуществляется истребование личных документов с территории иностранного государства.
При истребовании документов об осуществлении трудовой деятельности, размере заработной платы, об образовании и других документов, хранящихся в архивных и других учреждениях иностранных государств заявитель предоставляет заявление об истребовании документа (приложение № 5 к Административному регламенту).
Заявления заполняются на каждый документ отдельно с применением компьютерной, машинописной техники либо разборчивым почерком (не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств).
При необходимости истребования справок о стаже работы и размере заработной платы в заявлении указываются не только анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях и др.), полное наименование истребуемого документа, цель его получения, а также название и адрес организации, периоды работы и должности. Для облегчения поиска сведений и предоставления документа необходимо приложить копии листов трудовой книжки).
В случае истребования документа, подтверждающего наличие (отсутствие) гражданства иностранного государства, необходимо указать дату и место рождения, периоды и адреса проживания на территории иностранного государства.
Истребование личных документов осуществляется на основании заявления заполненного и подписанного заявителем.
За предоставление государственной услуги по истребованию личных документов с территории иностранного государства взимается государственная пошлина в размере 350 рублей за каждый документ.